Сметная документация играет важную роль при подготовке проекта любого объекта недвижимости. В связи с этим в проектных учреждениях создаются специальные отделы для их разработки и экспертизы.
Экспертиза смет предполагает определение:
- обоснованности использования сметных норм, расценок при строительстве объектов недвижимости;
- соответствия проектных объемов работ, указанным в сметной документации;
- соответствия сметных норм и расценок по видам работ, указанным в сметной документации фактически выполненным работам по акту контрольных обмеров;
- соответствия сметной документации, разработанной юридическим либо физическим лицом, разрешенным видам работ согласно лицензии на осуществление строительной деятельности.
В современных рыночных условиях стоимость строительной продукции определяется исходя из взаимного соглашения заказчиков и подрядчиков на равноправной основе в ходе заключения договора. В данных условиях необходимость в сметах сохраняется, хотя их функции становятся немного иными.
Сметная документация становится для заказчиков и подрядчиков ориентиром для установления договорных цен. Она необходима для оптимального планирования расходов заказчиков и подрядчиков, а также для осуществления денежных расчетов между ними.
В процессе заключения договора подряда смета не является обязательной, но обязателен протокол соглашения о договорной стоимости. Но заказчики имеют право потребовать от подрядчиков сметную документацию в любой форме и с любым уровнем детализации. Большая часть заказчиков пользуется этим правом практически всегда, особенно, если заказчиком является государственная организация.
Сметная документация, которая охватывает весь комплекс строительных объектов, называется «сводной», так как она обобщает документы по отдельным строительным объектам. Если она охватывает только один объект либо его часть, то она называется «объектной» либо «локальной».
Сметный документ, рассчитываемый без подробной детализации с применением укрупненных показателей называется «сметным расчетом». Если осуществляется расчет стоимости по рабочим документам без укрупнения, то документ называется «сметой».
Сметная стоимость определяется на каждом этапе проектирования, поэтому осуществляется поэтапная ее детализация. На предпроектном этапе по заданию инвесторов определяется предварительная стоимость строительства, которая составляется по укрупненным показателям, так как проекта на данном этапе еще нет. В случае отсутствия таких показателей могут быть использована информация о стоимости объектов-аналогов.
На этапе проектирования также составляются укрупненные, но более точные расчеты, основывающиеся на чертежах проектирования и содержащие сводный сметный расчет, объектные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные работы и так далее. При нескольких видах строительства и нескольких источниках финансирования подготавливается еще и «Сводка расходов» по видам строительства.
Законодательством не регламентируется выбор методов составления смет и осуществляется для каждого конкретного случая в зависимости от условий договора и общей экономической обстановки. Самые перспективные – это ресурсный и ресурсно-индексный методы, но, на сегодняшний день в строительстве доминирует базисно-индексный метод.
Сметную стоимость строительных и монтажных работ принято делить на три части:
- прямые расходы;
- накладные расходы;
- сметная прибыль.
Прямые расходы предполагают стоимость строительных материалов, расходы на эксплуатацию оборудования и механизмов, зарплату строителей. Они устанавливаются исходя из сметных нормативов и цен, конструкций либо видов работ, то есть любым из указанных выше методов.
Накладными расходами отражаются расходы, которые связаны с созданием условий строительного производства, то есть предполагают расходы на организацию и управление строительством.
Они определяются в процентах от прямых расходов согласно федеральным нормам накладных расходов либо индивидуальным нормам строительной компании. Кроме того, возможно их определение при помощи показателей накладных расходов по видам строительных и монтажных работ либо укрупненных показателей на строительство.
Сметной прибылью определяется сумма средств, которые необходимы для покрытия расходов, не связанных со строительством, но необходимых для функционирования строительной организации. К этим расходам можно отнести налоги, средства на развитие производства, материальное стимулирование и обеспечение условий жизнедеятельности сотрудников.
Сметная прибыль определяется в процентах от общих расходов либо расходов на выдачу заработной платы рабочим. При этом применяются общеотраслевые нормативы либо индивидуальные нормативы конкретной строительной организации.